高橋海事ＩＳＯ労務事務所　　ＩＳＯセミナー情報（静岡）

BCP前提条件の防災対策

■　ＢＣＰ前提条件の防災等の対策・・・対象とするリスクは？■地震・噴火・台風･風水害・干ばつ・異常気象等の自然災害／新型インフルエンザ／ＮＢＣ災害（＝核物質・生物剤・化学剤による災害）（＝ＢＣＲ災害・ＡＢＣ災害）／テロ・戦争・紛争・環境破壊・大気汚染等／経済危機（金融･恐慌･買占め･経営不振）等人的災害

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　文書が中心となっている防火マニュアル、安全マニュアル
　の記載事項を、時間軸とヒト・モノの動きをエクセル表で
　把握する方法も効果的よ・・・・・お解かりになりましたか？
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　・・・そうよ、発災時対応をエクセル表に落とすことによって
　スーパーマンやスーパー機材が見つかったらば・・・
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　・・・その防災マニュアル・ＢＣＰマニュアル等は
　発災時に機能しない恐れがあり、スーパーマンの
　ナンバー２をつくる必要があります・・・
　
　
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◆◇◆　６月１８日に閣議決定された『新成長戦略』の成長戦略実行計画（工程表）
　　　　によってＢＣＰ策定は国策となりつつある？　◆◇◆

　　　≪ ７８頁の抜粋 ≫

　４．観光・地域活性化戦略として
　
　　（２）　国全体の防災性向上・・・企業ＢＣＰ策定促進

　　　　　　施策の代表例としては、次のものが

　　　　　○「早期実施事項（2010年度に実施する事項）」として、策定事例の収集・
　　　　　　情報提供等の実施

　　　　　○「2013年度までに実施すべき事項」

　　　　　　★事業継続ガイドラインの充実、企業との連携による総合的訓練の実施等
　　　　　　　による事業継続計画の実効性向上

　　　　　「2020年までに実現すべき成果目標」

　　　　　　★成長の基盤となる企業活動の安定性の確保

　　　　　　　　　　　　　　・大企業ＢＣＰ策定率：ほぼ全て
　　　　　　　　　　　　　　・中堅企業ＢＣＰ策定率：５０％

URL：http://www.kantei.go.jp/jp/sinseichousenryaku/sinseichou01.pdf
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【ｺﾒﾝﾄ】観光・地域活性化戦略?ストック重視の住宅政策への転換?の一環として
　　　　成長の基盤となる、建築物の安全性、企業活動の安定性の確保、耐震性
　　　　不十分住宅：21％→50％？（ﾐｽﾌﾟﾘ）、　
　　　　・大企業ＢＣＰ策定率：ほぼ全て　
　　　　・中堅企業ＢＣＰ策定率：５０％　としているが、付け足し的な感は否めない。

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　『防災先進県だから挑戦できる“達人”(ﾏｲｽﾀｰ) へのいばらの道』とは…

　　　　　属人的には静岡県ＢＣＰ指導者・静岡県（ふじのくに）の防災士、
　　　　　達人（マイスター）を標榜して、属地的には東海地震被災後の
　　　　　地場産業の復興⇒『静岡県の産業レジリエンス』の構築・実践を
　　　　　陽明学で云う知行合一の精神で臨みたい。
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　　　　　即ち、同じ目線の相談者・支援者として業界団体・業種別・業態別の
　　　　　ＢＣＰ・ＢＣＭの導入・策定・構築・普及・運用・経営層の見直しで
　　　　　いい汗をかきたいと存じます。
・
≪ 私の目指す2010年防災／ＢＣＰ・ＢＣＭのトレンド ≫

　　【心】　産業カウンセラーとして被災後の
　　　　　　ＰＴＳＤ対応能力

　　【技】　START式トリアージ、AED中心の
　　　　　　応急手当普及・指導

　　【体】　BCAO事業継続主任管理者資格、
　　　　　　BCP実践演習・普及、
静岡県防災士会研修発表の様子　　　　静岡県（ふじのくに）の防災士、達人(ﾏｲｽﾀｰ)の
写真クリック　　　　　　　　　　　　　　　　　ﾍﾞｰｼｯｸ知識体系の再構築・指導実践
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【能】　企業・事業所DIG普及、業種別BCP・BCM無料ｾﾐﾅｰ実施（2月1回in東京）　　　
　　　　業界団体・業種別・業態別のBCP・BCM策定構築支援、
　　　　ISO22301（2012年ISO化？）BS25999認証の構築支援、
　　　　CSRの視点；所属するDMAT静岡に賛助会員企業10社目標
　　　　静岡県BCP普及研究会・BCAO静岡会員増強（各10社）
・

【示】　『静岡県の産業レジリエンス』構築実現を目指した業界
　　　　団体別ＢＣＰプロジェクト等の推進（３業種の例）
　　　　　　　建設業BCPﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ・産廃業BCPﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ・
　　　　　　　　社会福祉介護BCPﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ・弁当ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ他　

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■企業・事業所にＤＩＧを応用しよう･・・・・・・・ＤＩＧ考案者、旧知の小村隆史氏（富士常葉大学准教授）の上級ＤＩＧ指導を受けたファシリテーターとして、・　皆様の企業防災計画・ＢＣＰ・ＢＣＭを運用・見直しの視点からご支援いたします。　　　・　ＢＣＰ・ＢＣＭ・企業防災で“場数”が多い高橋ＢＣＰをご用命下さい、お客様の　　業種・業態の目線でご支援いたします。 ⇒ 【電話】０５４（３５１）７０６５

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　　　　　　　　（阪神淡路大震災：都市火災／小村隆史氏撮影）

　※ ＤＩＧ（ﾃﾞｨｸﾞ）とは、災害（Disaster）、想像力（imagination）、ｹﾞｰﾑ（Game）の
　　　頭文字です。災害図上訓練の名前で地図作りを介した参加型防災ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟ
　　　ですが、気づき･ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝの効果がある防災予防ツールです。
　　　
　　　ＤＩＧは、例えば、テロなど国民保護法発令時に対する自衛隊･警察･消防･
　　　医療現場等に於いてﾛｰﾙﾌﾟﾚｰｲﾝｸﾞと共に欠かせないツールなので、ＢＣＰ構築
　　　にも十分役立ちますが、一般的には“防災ツール”でしか知られておらず、
　　　“防災地図の塗り絵”と誤解している方々が多い。

　　　企業向けＤＩＧは、後工程にある“リスク分析”で、問題点（リスク）の洗い出し
　　と共有に企業向けＤＩＧが、実態に即したＢＣＰ構築（策定ではない）に役に
　　立つと思います。

・

・

　　　　　2008年10月静岡県防災士研修の時、
　　　　　任意参加の上級ＤＩＧ研修で汗を
　　　　　かいていた頃……（静岡県地震防災ｾﾝﾀｰで）
＜民放の収録画像より＞
・

ＤＩＧ自体は、2000年頃、富士市広見小学校で、
富士常葉大の小村隆史氏と共にﾌｧｼﾘﾃｰﾀｰ役を
していたが、上級ｺｰｽを久々受けると冷や汗もの

・

企業・事業所ＤＩＧは、メーカーであれば、工場構内、構造物内の
各見取り図・配置図・ライン等々を農業用のﾋﾞﾆｼｰﾄを重ねてハザードを
次々とＷＧ・フリートークで書き込んでいきリスクコミュニケーションを
図るもので、ＢＣＰ・ＢＣＭ、もちろん防災の見直しも出来る・・・

・

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※　　※　　※

■　首都圏・地方都市中心部に見られる“上記写真の様相”は、現実の事として
　　受認しつつ、さて如何に対策を打つべきかですが、BCPﾊﾟｰﾄﾅｰ昆正和氏が
　　考案されたＥＸＣＥＬテンプレートが実践的で役立つのでご紹介します。

　★『グリコ』ではないが、一粒で二度美味しい！

　　　このツールを使うと・・・
　　
　　　（１）帰宅・出社困難者対策は、実態が明確に可視化される。
　　　（２）ＢＣＰ立上げスタッフの人選を一気に解決してくれる。

　　　※　その名も『ＢＣＰスタッフコーディネータ』↓入手方法等はココをクリック！
　★⇒http://www7a.biglobe.ne.jp/~drpassist/bcpstaffc.html

　　　【ｺﾒﾝﾄ】ＢＣＰ前提条件の防災対策に於いて、防災計画に当たって『人選』
　　　　　　　　選びから支援先で使っているが、後工程でＢＣＰ要員･事務局ﾒﾝﾊﾞｰ
　　　　　　　　人選をこの時点で併せて決められる。

　　　　　　　　相乗効果として経営層が、従業員一人一人の人材発掘･潜在能力を
　　　　　　　　知る機会になり、人的ﾘｿｰｽ（従業員）を大事にしようとする契機になる。

　　　　　　　　また、アンケート結果は管理者ＰＣに返信するだけで、結果が出るので
　　　　　　　　支援先でも好評であるが、欲を云えば結果に対する評価や対策の
　　　　　　　　解説があれば、中小零細企業の経営者でも人的ﾘｿｰｽ投入判断に
　　　　　　　　役立つ、このツール抜きに『帰宅・出社困難者対策』は語れない。

　　　　　　　　『ＢＣＰスタッフコーディネータ』は、ＢＣＰ構築の“必須アイテム”.。
　　　　　　　　 “イチ押し”のツールとしてお奨めしたい。
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■　会社であれば、従業員の社宅･独身寮・ﾏｲﾎｰﾑの耐震診断実施・家具固定と
　　　出来れば耐震化費用補助金制度･家具固定金具の支給を行った上で事業所の
　　　ライン機械類の固定化・落下物の防止等へと取組みたい。

　　★“企業は人なり”、今流では人的資源（リソース）が最優先です、下記の
　　　　惨状にしない為に、『しっかりとした防災対策』を全社・地域で取組みましょう。
　　　

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　　　　　　　　（阪神淡路大震災：救出現場／小村隆史氏撮影）

■　２００９年（平成２１年）８月１１日（火）午前５時７分駿河湾沖地震マグニ　･　　･　　チュード６．５、震度６弱（当地：静岡市清水区震度５強）を体感して・・・　　　■　防災自体はＢＣＰではないけれど、地震リスクのＢＣＰ前提条件は、まず　　・　　・　　防災体制ありき！（静岡県死者1名、負傷者143名／8月17日18時ＰＭ現在）

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■医者ならぬ、防災系？ＢＣＰコンサルタントの不養生の３コマ、
　　　　　　　いづれも共同事務所内部の様子・・・自戒を含めてご参考に

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早朝から客人ならぬ、キャビネットロッカーの上にあった
　　　　　　　　　　　　　　　テレビが応接ソファに転がり込んだ・・・
　　　　　　　　　　　

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★“テレビは凶器”

　　今回の地震でも“テレビが凶器”になって何人かが怪我をしいている、
　　型式を問わず、丈夫なヒモでＴＶ機器に穴を通すなりして、後ろから
　　固定するか、市販の固定バンドで止めること。

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横着で積読の書籍の散乱状況、懲りることなく
　　　　　　　　　再び積み直して早朝の事務所を後にした・・・×

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★“本は凶器”　　・・・１名の死者　（平積みの本･･･ＮＨＫニュース）

　　静岡市駿河区マンション一人住まいの４０代の女性は、地震直後に
　　１０００冊余りの本の下敷きになり胸部圧迫で窒息死した、合掌。

　　このざまで私にあれこれ云う資格は無いが、防災系の専門書を含めて
　　捨てる作業？を迫られている・・・

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　　やってはいけないこと、作家・専門家気取りで書斎の四方向に書籍を
　　積まない事、本棚でも固定の工夫を施すこと、また寝床に雑誌類はＮＧ、
　　寝ボケ眼で起きた時に、本で足を滑らし怪我をすることもある。
　　寝室に本棚は自殺行為・・・
　　読書を趣味とする方は、ゆめ本望というなかれ・・・

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　　共同事務所の食器棚代わりの観音扉から飛び出した
　　　　　　　　　珈琲メーカーを含む散乱した食器・カップ類・・・

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★“食器・陶器類は凶器”

　　　　　・・・リビングルームを通らないと避難できない間取りだと、
　　　　　　　素足で手足を破片で切り、救急車は来ないから
　　　　　　　多量失血死もあり、また後片付けで手を切る厄介もの・・・

　　布きん・未使用の手拭いを食器類の下に敷いた為に、外に
　　飛び出したのは１／４程度で済んだ・・・

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　　家具の産地、静岡の家具業界ならば食器類が摩擦で飛び
　　出さないように茶箪笥・食器棚の食器との摩擦を大きくする等、

　　また、固定具付きの家具や設計製作段階で固定部分を付ける等

　　工夫をして“静岡発、地震に強い食器棚・家具”として地域産業
　　興しをしたらと思う・・・

　　更に一言、地震とは関係無いが、陶芸の趣味は遺族にとって処分に困る１つ、
　　社会的にも環境ごみに通じる（埋めてもそのまま残る）、生前の内に自分で
　　処分すること、あまりお奨めしたくない趣味の理由。

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　　　　　　　　　　　　　　　※　　※　　※

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　　・・・以上の３点は、想定内の事で、事前に予知・対応が可能な
　　　　事ばかり、地震では凶器に早変わりして容赦なく襲い掛かるので、
　　　　皆さまは延命（サバイバル）行動の第一歩を踏み出して欲しい・・・

■自主防は災害時の怪我人を医療従事者が不十分と予想される『救護所』に搬送する事が良いか話合う等して、同じ被災者で多忙を極める医療関係者に丸投げ依存しない。自分達で『ＳＴＡＲＴ式のトリアージ』を習得して“互助・共助”で『助かる見込みの命の優先順位・順番付』けが出来る様にしたい！されば医療関係者がスムーズにトリアージを行えて、怪我人の被災者対応が少し早くなる！・■企業防災の救護班も『ＳＴＡＲＴ式トリアージ』の技術を身に付ける事をお奨めしたい！

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年8月29日牧之原市坂部地区区民センターにて
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　区民を対象としたＳＴＡＲＴ方式のトリアージ訓練に
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主催者側として参加した。
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　これからの自主防、民間でまず、
　市民トリアージが出来る様になる事である。
　（NPO法人災害･医療･町づくり／賛助会員）

★救護所トリアージ表／↓市民トリアージ表とは？
　http://triage.web.fc2.com/toria-ji-2.htm

★ＮＰＯ法人災害・医療・町づくり↓
　http://triage.web.fc2.com/

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　　　▲▽▲▽　下記は２０００年頃の防災訓練“回顧録写真”？　　▲▽▲▽
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　　　　　　　　　　２０１０年の現在では職業として企業・事業所・
　　　　　　　　　　組織のＢＣＰ・ＢＣＭ・企業防災を中心に微力
　　　　　　　　　　ながらご支援させて頂いています。

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◆◇　2000年頃の訓練では、災害時バイク隊に毎年災害情報報告を依頼　　◆◇

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12月第一週の日曜、地域防災訓練時にバイク隊の女性隊長と共に・・・
　　　　　　（個人情報　故にお顔は隠してあります）

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◆◇　2000年頃の訓練では心臓専門開業医の先生に応急対応のご支援を依頼　　◆◇

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私のこだわりは、プロ（専門家）を参加いただき参加者に関心を持って
頂くことです。この先生も地元では腕の良い先生でいつもバイク隊に
迎えに行って頂き、バイクの後ろに乗って来られました、先生に感謝。

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■元防災グッズオタクの一押しの一品ご紹介コーナー（発売元とは無関係）

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【１】　『消棒ＲＥＳＣＵＥ』：消火／カッター／破砕の３機能搭載・・・アーミーナイフの消火器版

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　★消火器：二酸化炭素／噴射時間８秒　

　★安全なシートベルトカッター

　★窓ガラスを破砕して脱出用▲突起

　【発売元】（株）ワイピーシステム
　　　　　　　電話０４２（３９１）３６３４
　　　　　　　URL：http://www.yp-system.co.jp/

　★お値段　6千円（消費税別途）、購入方法は
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　発売元にご照会下さい

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【ｺﾒﾝﾄ】外人部隊経験のある作家柘植氏の或る本で携帯に便利な戦車用消火器の紹介が
　　　　あったが今は手に入らず、かれこれ３０余年経ちＲＩＳＣＯＮ２００８のブースで見つけた。

　　　　これは僅か３７０gで全長も２０ｃｍ以下、女性でもハンドバッグに入り、シートベルト後部
　　　　座席の義務化でも他人の車にも安心して乗れるし、想定外のバス･電車等の火災にも
　　　　瞬時に対応できそうな優れものの一品である。
　　　　ホンダ車には、純正部品として採用され装備されているそうだが、未確認。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（お断り：製品はｺﾒﾝﾄの機能を保障するものではない）